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Cadenas de valor y desarrollo de conglomerados - Mejor acceso a los mercados locales, regionales y globales

El 80% del comercio mundial de bienes se lleva a cabo hoy día en el marco de cadenas de valor (Value Chains) organizadas con división de trabajo. Mediante una mejor integración y posicionamiento en el seno de cadenas de valor locales, regionales y globales, los productores de los países en desarrollo y en transición pueden participar cada vez más en los mercados y aumentar su creación de riqueza.

En los próximos 25 años se duplicará el producto social bruto mundial, un hecho del que se beneficiarán los países y regiones cuyos empresarios logren integrarse exitosamente en cadenas de valor locales, regionales y globales, sepan aprovechar los mercados así como las ventajas de los costes y la especialización, y aprendan de los procesos de innovación tecnológica. Muchos productores de los países en desarrollo están hoy completamente excluidos de las cadenas de valor o bien compiten con productos (sobre todo, agrícolas) que sólo ofrecen una escasa creación de riqueza local.

Retos actuales
El concepto de cadena de valor abarca las fases de producción, transformación, comercio y distribución o exportación de productos, fases todas ellas interrelacionadas. En el marco del fomento del sector privado, el enfoque de cadena de valor persigue mejorar, mediante medidas de fomento adecuadas, el acceso a las cadenas de valor y el posicionamiento dentro de las mismas de los empresarios de países en desarrollo y en transición. El objetivo es mejorar su posición económica mediante una mayor creación de riqueza local, la diversificación en productos de mejor calidad, la gestión de la calidad y un afianzamiento seguro en el mercado. El punto de partida para ello está en explotar las ventajas competitivas de los (pequeños) productores en lo que se refiere a los productos de trabajo intensivo y a los productos de nicho de mercado.

Un medio para fortalecer la capacidad productiva y competitiva de los pequeños productores y de las empresas subsecuentes en una región determinada es el desarrollo de conglomerados (clusters). Normalmente, se trata de una concentración geográfica de empresas (productores, proveedores, prestadores de servicios especializados, etc.), activas en los mismos ramos o en ramos emparentados. El desarrollo del cluster deberá mejorar la rentabilidad y la eficiencia del ramo en conjunto. Ello, entre otras cosas, mediante el fomento de cooperaciones locales de cara a la creación de efectos en escala, el fortalecimiento de instituciones privadas y estatales de apoyo, la movilización de capital local o el fomento de procesos comunes de aprendizaje e innovación.

El foco de la COSUDE La COSUDE utiliza el enfoque de las cadenas de valor y el desarrollo de conglomerados para analizar las posibilidades de acceso al mercado de los productores de sus países contraparte, descubrir las barreras de entrada y los potenciales y, a partir de ello, desarrollar medidas de fomento adecuadas. Mediante la observación de una cadena de valor o de un cluster en conjunto puede entenderse mejor las condiciones de competitividad y la inclusión estructural de las actividades económicas. El objetivo consiste en descubrir potenciales de mercado prometedores y desarrollarlos mediante medidas de fomento adecuadas. Las actividades de la COSUDE se concentran, en este sentido, en desarrollar en el medio rural cadenas de valor y conglomerados locales o regionales en los que puedan participar sobre todo los campesinos pobres así como las pequeñas y medianas empresas. Ello requiere a menudo, junto al apoyo a los productores, la intervención en distintos puntos de la cadena de valor y del cluster así como el fomento de unas mejores condiciones marco a nivel institucional, político y jurídico. La COSUDE apoya a sus contrapartes mediante, entre otras, las siguientes medidas: Mejora de la transparencia de los mercados, especialmente mediante el análisis de las cadenas de valor y mediante un acceso más fácil a las informaciones del mercado. Fomento de las asociaciones de productores e iniciación de contactos comerciales. Apoyo al desarrollo de conglomerados de microempresas y pequeñas empresas, y a su participación en los mercados locales, regionales y globales. Establecimiento y ampliación de prestaciones de servicios competitivas para proyectos de inversión, mejoras técnicas, gestión de la calidad, y cualificación. Asesoramiento del Estado y de la economía privada en cuestiones de desarrollo y regulación del mercado así como en la introducción de estándares de calidad.

Persona de contacto relacionada con el tema: Peter Tschumi

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